미국 연방정부가 7년 만에 셧다운에 돌입하면서 워싱턴의 정치적 대치가 장기화 조짐을 보이고 있으며, 매사추세츠에서도 수만 명의 공무원과 주민들이 행정 지연과 복지 차질 등 직접적인 영향을 받을 것으로 예상된다. 이번 사태는 의료·복지 정책을 둘러싼 공화당과 민주당의 예산안 갈등에서 비롯된 것으로, 지역 경제와 주민 생활 전반에 불안과 피해가 확산될 수 있어 사전 대비와 신속한 정보 확인이 필수적이다. 워싱턴 D.C. 미국 국회의사당 돔 세부 모습과 밤하늘에 비친 밝게 빛나는 보름달.
워싱턴 마비, 매사추세츠도 흔들린다
연방정부 셧다운 돌입…보건·복지 지연, 공무원 대량 무급 사태 우려
2025년 10월 1일 0시부터 미국 연방정부가 7년 만에 셧다운(shutdown·일시 업무중단)에 돌입했다. 이번 셧다운은 상원에서 예산안 협상이 최종적으로 결렬되면서 시작됐으며, 워싱턴의 정치적 대치가 장기화될 조짐을 보이고 있다.
매사추세츠(Massachusetts)에서도 약 2만5천 명의 연방 공무원이 직·간접적으로 영향을 받을 것으로 예상되면서 지역 사회 전반에 긴장감이 높아지고 있다. IRS, 사회보장국, 메디케어 등 필수 업무와 안전망 서비스를 담당하는 기관들이 부분적으로 운영되거나 지연될 가능성이 있어 주민들의 일상과 경제적 불안도 커지고 있다(WBUR 보도). 전문가들은 이번 셧다운이 단순한 정치적 갈등을 넘어, 지역 사회와 민간 경제에도 상당한 영향을 줄 수 있다고 분석하고 있다.
민주당은 트럼프 대통령의 메디케이드 삭감 철회와 의료보험 세액공제 연장안이 빠졌다며 공화당의 단기 지출법안을 거부했고, 야당 의원들은 셧다운의 책임이 트럼프와 공화당에 있다고 비판했다.
예산안 협상 결렬…“1조 달러 줄다리기”
공화당은 오는 11월 21일까지 현 수준으로 정부 운영을 연장하는 단기 지출법안을 제시했지만, 민주당은 트럼프(Donald Trump) 대통령이 여름에 단행한 메디케이드(Medicaid) 삭감 철회와 의료보험 세액공제 연장안을 포함하지 않았다는 이유로 이를 거부했다. 보스턴 글로브(Boston Globe) 보도에 따르면, 공화당은 민주당 요구를 “1조 달러가 넘는 추가 지출을 유발할 비현실적 제안”으로 평가했다.
상원 표결은 찬성 55표, 반대 54표로 통과 기준인 60표에 미치지 못했다. 매사추세츠의 에드워드 마키(Edward Markey)와 엘리자베스 워런(Elizabeth Warren) 상원의원은 모두 반대표를 던졌다. Patch 보도에 따르면, 마키 의원은 “셧다운의 책임은 트럼프와 MAGA 공화당에 있다”고 비판했고, 워런 의원은 “의료보장을 지키는 싸움은 물러설 수 없는 전선”이라고 강조했다.
필수 서비스만 유지…급여도 ‘올스톱’
셧다운 발효로 약 75만 명의 연방 공무원이 무급휴직에 들어가거나 임시 근무를 하게 됐다. 매사추세츠에서는 약 2만5천 명이 영향을 받을 것으로 예상된다. WBUR는 우편서비스(USPS), 항공 교통관제, 군대, 정보기관(FBI·CIA) 등 필수 인력은 근무를 계속하지만, 신규 사회보장·의료보조금 신청, 식량·주거 지원 등 복지 부문은 신청 지연이나 중단이 불가피하다고 전했다.
미국 의회예산국(CBO)은 하루 급여 손실액이 약 4억 달러에 이를 것으로 추산했다. 이러한 지침은 예산관리국(OMB)이 각 부처에 긴급 통보하면서 시행됐다.
2018년 35일간 이어진 셧다운 당시 일부 연방 공무원들이 급여 중단으로 인해 푸드뱅크에 의존하거나 자동차 할부금을 연체하는 등 생계 위기에 내몰렸던 사례가 있었다. (사진은 참고용)
“5일치 예산뿐”…직원들 ‘2018년 악몽’ 재현 우려
앤도버(Andover) 국세청(IRS)에서 근무하는 베스 윌워스(Beth Willwerth)는 WBUR 인터뷰에서 “우리는 정치 싸움의 말판 위에 서 있다”며 불만을 드러냈다. 그녀는 IRS 노조 지부장을 맡고 있으며, 기관이 단 5일치 비상예산으로만 운영할 수 있어 이후에는 무급 근무가 불가피하다고 설명했다. WBUR는 2018년 35일간 이어진 셧다운 당시 일부 공무원들이 푸드뱅크에 의존하거나 자동차 할부금을 연체했던 사례가 다시 재현될 수 있다고 전했다.
트럼프 행정부의 강경책도 우려 요인이다. 보스턴 글로브에 따르면, 예산관리국은 이번 셧다운에서 대량 해고 가능성까지 언급했다. 일부 부처에서는 정원 감축 통보가 내려질 수 있어 단순한 일시 중단이 아니라 연방 인력 구조조정으로 이어질 위험이 있다고 전문가들은 지적한다.
장기화 땐 경제 충격도 불가피
CBO는 셧다운이 한 주 지속될 때마다 미국 경제 성장률이 약 0.15%포인트 감소하고, 민간 부문까지 포함하면 0.2%포인트의 타격이 발생한다고 분석했다. Patch에 따르면, 골드만삭스(Goldman Sachs)는 “이번 사태는 과거와 달리 협상의 출구조차 보이지 않아 시장 불확실성이 더 커질 수 있다”고 진단했다.
트럼프 행정부는 셧다운 책임을 민주당 탓으로 돌렸지만 윤리 논란이 제기되는 가운데, 상원 공화당도 단기 예산안 재표결을 시도하고 있으나 의료·복지 정책을 둘러싼 근본적 대립으로 단기간 타협은 어려운 상황이다. 워싱턴 D.C. 스카이라인, 아침 햇살과 구름 속에 링컨 기념관, 워싱턴 기념탑, 국회의사당이 보이는 풍경.
정치 책임 공방 격화…출구는 안 보인다
트럼프 행정부는 일부 정부 웹사이트와 공무원 대상 내부 이메일을 통해 “셧다운의 책임은 민주당에 있다”고 주장했지만, NPR(National Public Radio)은 이 같은 행위가 세금을 정치적으로 이용했다는 점에서 윤리법 위반 논란을 낳고 있다고 지적했다. 반면 NPR 여론조사에서는 공화당 측에 더 큰 책임이 있다는 응답이 가장 많았다.
상원 공화당은 일부 민주당 의원의 이탈표를 기대하며 단기 예산안 재표결을 이어가고 있지만, 의료·복지 정책을 둘러싼 근본적 대립 구도가 워낙 커 단기간 내 타협은 쉽지 않아 보인다.
보스턴 한인·유학생과 일반 주민 안내
연방정부 셧다운으로 매사추세츠 주민들은 다양한 불편과 불안을 경험할 가능성이 있다. IRS, 사회보장국, 메디케어 등 일부 연방기관 직원이 무급휴직에 들어가면서 민원 처리와 복지 서비스가 지연될 수 있으며, 식량·주거 지원, 신규 사회보장 신청, 메디케이드 승인 등 필수 안전망 서비스에도 차질이 생길 수 있다. 국립공원 운영, 연구 지원, 공공 정보 제공 등 일부 서비스도 제한될 수 있어 주민들의 생활 계획과 재정적 안정성에 대한 불안이 커지고 있다.
특히 한인 이민자와 유학생들은 여권·비자, 세금, 이민 관련 서류 처리 지연 가능성에 대비해 보스턴 총영사관과 학교 국제학생센터를 통해 사전에 확인하는 것이 중요하다. 유학생은 학교 신고 및 SEVIS(유학생정보시스템) 관련 행정 변동 가능성을 고려해 학교 국제학생센터와 긴밀히 소통할 필요가 있다.
연방정부 셧다운으로 매사추세츠 주민들은 행정·복지 서비스 지연과 생활 불편을 겪을 수 있어, 한인 이민자와 유학생은 비자·세금·이민 서류 처리 지연에 대비해 보스턴 총영사관과 학교 국제학생센터를 통해 사전 확인이 필요하다. 매사추세츠 보스턴 올드 스테이트 하우스 건물의 황혼 풍경.
이번 셧다운은 단순한 정치적 예산 분쟁을 넘어, 지역 주민들의 생활과 안전망 서비스, 경제 활동 전반에 영향을 미칠 수 있는 중대한 사안이다. 주민들은 공식 정보를 확인하고, 가능하면 민원이나 행정 업무를 사전에 진행하는 등 대비책을 마련해야 한다.
워싱턴의 셧다운은 의료와 복지 등 핵심 정책을 둘러싼 양당의 정치적 대치가 본질이며, 그 여파는 매사추세츠 주민들의 일상과 지역 커뮤니티에도 빠르게 파급되고 있다. 특히 행정·이민 절차에 연방정부가 깊게 관여하는 한인 이민자와 유학생들은 보스턴 총영사관과 학교를 통해 사전에 확인하고, 필요한 경우 일정과 서류를 조정하는 등 대비가 필수적이다. 셧다운이 언제 끝날지, 그리고 어떤 정치적·사회적 대가를 낳을지는 여전히 불확실하며, 주민과 커뮤니티의 신속한 정보 확인과 사전 준비가 피해 최소화의 핵심이다.
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