미국 상원이 국토안보부 예산의 대부분을 통과시켜 TSA 등 주요 기관 운영은 유지되지만, 핵심 쟁점인 이민 단속 예산은 제외돼 정치적 갈등이 계속되고 있다. 이로 인해 공항에서는 보안 검색 지연과 직원 결근이 발생하며, 하원의 최종 결정과 추가 협상 결과가 향후 국토안보 정책과 공항 운영 정상화의 관건이 되고 있다. 미국 조지아주 애틀랜타 하츠필드-잭슨 국제공항 국내선 터미널에서 승객들이 TSA(교통안전청) 보안 검색대를 이용하기 위해 줄을 서서 기다리고 있다. (2026년 3월 27일)

 

 

 

 

 

미국 ‘반쪽 국토안보 예산’ 통과

공항 대란 속 이민단속 갈등 격화

TSA 급여 위기 속 긴급 합의, 하원 표결 앞두고 정치권 충돌 지속

 

 

 

 

 

미국 의회가 40여 일간 이어진 국토안보부(Department of Homeland Security, DHS) 예산 교착 상태를 일부 해소하기 위한 ‘부분 예산안’을 통과시켰다. 공항 보안 인력 급여 지급을 위한 긴급 조치라는 점에서 의미가 있지만, 핵심 쟁점인 이민 단속 예산이 제외되면서 정치권 갈등은 여전히 이어지고 있다.

 

상원은 27일(현지시간) 교통안전청(Transportation Security Administration, TSA)을 비롯해 연방재난관리청(Federal Emergency Management Agency, FEMA), 해안경비대(Coast Guard) 등 주요 기관 운영 자금을 포함한 예산안을 만장일치로 처리했다고 AP통신이 보도했다. 그러나 이민세관단속국(Immigration and Customs Enforcement, ICE)과 국경순찰대(Border Patrol) 예산은 포함되지 않아 ‘반쪽짜리 합의’라는 평가가 나온다.

 

 

실시간: 하원, 국토안보부 예산 논의 중 (AP통신)

 

 

 

주요 외신들도 이번 사안을 긴급 현안으로 다루고 있다. 로이터는 공항 운영 정상화에 일부 진전이 있었지만 “이민 정책을 둘러싼 핵심 갈등은 여전히 해소되지 않았다”고 분석했다. 워싱턴포스트 역시 이번 조치가 TSA 등 일부 기능만 복구하는 임시 대응에 불과하며, 하원 통과와 추가 협상이 향후 최대 변수라고 지적했다.

 

법안은 현재 하원으로 넘어갔지만 통과 여부는 불확실하다. 하원의장 마이크 존슨은 공화당 내부 논의를 거쳐 대응 방안을 결정하겠다고 밝혔으며, 공화당 강경파는 “국토안보부 전체 예산이 포함돼야 한다”며 반발하고 있다. 초당적 협력이 필요하지만, 이민 정책을 둘러싼 입장 차가 커 진통이 예상된다.

 

이번 합의는 TSA 직원들이 또다시 급여를 받지 못할 위기에 놓이면서 긴박하게 이뤄졌다. 도널드 트럼프 대통령은 공항 혼란을 막기 위해 TSA 직원 급여를 즉시 지급하는 행정 조치를 지시하며 “공항의 혼란을 신속히 끝내야 한다”고 강조했다. 뉴욕포스트는 공항 대기 시간이 수 시간까지 늘어나는 등 “여행 혼란이 심각한 수준”이라고 전했다.

 

 

미국 텍사스 휴스턴 조지 부시 인터컨티넨털 공항에서, 국토안보부(DHS) 직원이 예산 교착으로 5만 명의 공항 보안 요원이 급여를 받지 못해 공항 지연이 발생하는 가운데, 길게 늘어선 TSA 대기 줄에서 승객을 안내하고 있다. (2026년 3월 25일)

 

 

 

실제 공항 현장에서는 이미 운영 차질이 현실화되고 있다. TSA 직원 결근율이 일부 공항에서 40퍼센트를 넘었고, 수백 명이 퇴사하면서 보안 검색 지연과 항공편 차질이 이어지고 있다. 비즈니스인사이더는 이 기간 TSA 직원에 대한 폭행 사건까지 증가하며 현장 부담이 크게 가중됐다고 보도했다.

 

정치권 공방도 더욱 거세지고 있다. 상원 다수당 대표 존 튠은 “정부 기능의 상당 부분을 다시 가동할 수 있게 됐다”고 평가했지만, 민주당의 척 슈머은 이민 단속 예산 확대에 반대하며 제도적 통제가 필요하다고 주장했다. 반면 공화당의 에릭 슈미트은 “ICE를 전면 지원하는 것이 이번 논쟁의 핵심”이라며 강경한 입장을 고수했다.

 

가디언은 협상이 여러 차례 결렬될 만큼 정치적 대립이 깊어 단기적인 봉합에 그칠 가능성도 있다고 분석했다. 결국 이번 ‘부분 예산안’은 공항 대란을 완화하기 위한 임시 처방에 그칠 수 있으며, 하원의 최종 결정과 추가 협상 결과에 따라 미국 공항 운영 정상화와 향후 국토안보 정책 방향이 좌우될 전망이다.